中智咨詢認為，中央深改委對完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度做出新的安排，是新《公司法》即將正式實施前的重要公司治理制度指引，在“推進黨的領(lǐng)導融入公司治理、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征、分類建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進民企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、建設(shè)世界一流企業(yè)的制度基礎(chǔ)”等方面進一步明確了關(guān)鍵點。

此前，新修訂的《公司法》將“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神”作為立法目的，并明確《公司法》的上位法是憲法，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度也從政策層面、實踐層面上升至法律層面。

會議指出，“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須著眼于發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導，完善公司治理”，“要加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，完善黨領(lǐng)導國有企業(yè)的制度機制，推動國有企業(yè)嚴格落實責任，完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，加強對國有資本監(jiān)督管理”。

中智咨詢認為，本次會議進一步明確推進黨的領(lǐng)導融入公司治理，這是著眼于中國特色社會主義制度國情的必然要求，也是貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”和“四個自信”的必然要求。

習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，必須防止把西方企業(yè)治理模式當作放之四海而皆準的現(xiàn)代企業(yè)制度而加以簡單套用。

按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和新修訂《公司法》的最新要求，國有企業(yè)黨委（黨組）是黨的組織體系重要組成部分，在公司治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位，在企業(yè)發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。

國企改革三年行動在重點任務(wù)中將黨組織前置清單作為黨的領(lǐng)導融入公司治理的重要抓手，較好地解決了“有沒有”的問題；國企改革深化提升行動再次將分層分類動態(tài)優(yōu)化前置清單作為重點任務(wù)，旨在深化細化解決“好不好”的問題。

深入推進實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與公司治理的有機融合，是確保黨的領(lǐng)導在國有企業(yè)真正落實到位的有效途徑。

會議指出：“推動企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度”。

中智咨詢認為，中央再次強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)制度“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的十六個字基本特征，顯示國有企業(yè)下一步還應(yīng)當在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、權(quán)責關(guān)系、政企關(guān)系、管理關(guān)系四個方面進一步下功夫。

1993年11月，十四屆三中全會把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”十六個字。

1999年9月，黨的十五屆四中全會再次強調(diào)要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，并重申了對現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征“十六字”的總體要求。

而產(chǎn)權(quán)清晰在十六個字基本特征中放在第一位，更是突出了產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代企業(yè)制度的重要地位，要把企業(yè)建設(shè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟主體。

北京大學國家發(fā)展研究院周其仁教授認為，真正的產(chǎn)權(quán)問題是觀念變化、技術(shù)變化、法律變化，它要不斷地界定再界定。清楚界定財產(chǎn)的權(quán)利是市場交易的前提，因為市場交易就是讓資源不斷得到更好的利用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建與之相匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系，現(xiàn)代企業(yè)制度實際上是新型生產(chǎn)關(guān)系中新質(zhì)組織力的重要組成部分。

會議指出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，要尊重企業(yè)經(jīng)營主體地位，堅持問題導向，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、所有制性質(zhì)等，分類施策、加強引導。

中智咨詢認為，“分類建設(shè)”是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵，也是尊重企業(yè)經(jīng)營主體地位的需要。由于企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、所有制性質(zhì)等不同，完全按照一個模版、“一刀切”來完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是行不通的，必須因企制宜、因企而異，既要考慮獨資/全資企業(yè)、絕對控股企業(yè)、相對控股企業(yè)、參股企業(yè)等股權(quán)結(jié)構(gòu)，也要考慮上市公司、非上市公司等資本市場的要求，還需要考慮企業(yè)發(fā)展階段等實際。

在分類建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，針對黨組織、董事會等治理主體，需要考慮不同類型企業(yè)的實際情況。如黨組織前置清單，針對黨委（黨組）、黨支部（黨總支）等不同類型黨組織，前置清單要分類建設(shè)，這樣才能更有可操作性、針對性。如董事會規(guī)范運作和職權(quán)落實，按照董事會應(yīng)建盡建的要求，董事會的設(shè)置和職權(quán)落實也應(yīng)當分類差異化，不同類型的董事會可以根據(jù)定位于規(guī)范型董事會、監(jiān)督型董事會或戰(zhàn)略型董事會，并實施差異化的授放權(quán)。

會議指出：“要鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、健全風險防范機制，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升內(nèi)部管理水平?！?/p>

中智咨詢認為，不僅僅是國有企業(yè)需要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，民營企業(yè)同樣需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。本次會議中央明確“要鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，為民企加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供了方向。

從完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的演變看，從現(xiàn)代企業(yè)制度到中國特色國有企業(yè)制度，再到中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，既可以淡化在國際市場上國有企業(yè)的所有制色彩，也彰顯了民企完善公司治理的必要性和緊迫性。

很多民企存在較為嚴重的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，停留在“人治”階段，離“治理現(xiàn)代”仍有不少差距，要在治理結(jié)構(gòu)、股東行為、內(nèi)部監(jiān)督、風險防范、黨建引領(lǐng)、內(nèi)部管理等方面不斷完善。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度并不是國有企業(yè)的專利，對于民企而言同樣是不可或缺的，這也是民企可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。反之，如果占企業(yè)總數(shù)90%以上的民企不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度，那么對于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度來說是不完整的。

會議指出：“培育更多世界一流企業(yè)。”習近平總書記在黨的十九大上發(fā)出了培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的動員令。習近平總書記在黨的二十大報告中進一步指出，“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。

中智咨詢認為，企業(yè)邁向世界一流，治理這一軟實力是重要保障。按照加快建設(shè)世界一流企業(yè)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的目標要求，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是“治理現(xiàn)代”的內(nèi)容范疇。要建設(shè)成為世界一流企業(yè)，關(guān)鍵是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

原國家發(fā)改委體制改革綜合司司長徐善長2022年11月28日在《學習時報》上撰文指出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，三者互為依托、互為補充、辯證統(tǒng)一。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是制度保障，弘揚企業(yè)家精神是內(nèi)在要求，加快建設(shè)世界一流企業(yè)是目標結(jié)果。建設(shè)世界一流企業(yè)，必須有與之相適應(yīng)的企業(yè)制度作為基礎(chǔ)保障，必須有與之相適應(yīng)的企業(yè)家精神作為動力支撐。