本科層次職業(yè)教育的開拓與探索,是我國推動(dòng)教育改革的有力措施,其改革成效證明了職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。
隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來越強(qiáng)烈。作為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),政策和學(xué)校層面都在不斷摸索前行,職業(yè)本科教育經(jīng)歷了從無到有、從試點(diǎn)到全面實(shí)踐的過程。根據(jù)中智國際教育統(tǒng)計(jì),截至2024年8月,共有103所職業(yè)院校已經(jīng)完成升本或進(jìn)入擬定升本省級(jí)公示期,包含升格為職業(yè)本科和普通本科兩類(103所統(tǒng)計(jì)維度為已完成升本的77所職業(yè)院校及省市教育部門公示的26所擬申報(bào)本科的職業(yè)院校,詳見文末完整數(shù)據(jù)表)。
2014-2024年,職業(yè)本科發(fā)展已走過10年
國內(nèi)本科職業(yè)教育的發(fā)展可追溯到2014年,當(dāng)年6月,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,創(chuàng)新發(fā)展高等職教,探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。
2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和普通教育具有同等重要地位。5月,教育部批準(zhǔn)中國第一批職業(yè)本科學(xué)校,由高職院?;颡?dú)立學(xué)院升格而成,開始以“自下而上”的方式進(jìn)行本科職業(yè)教育的試點(diǎn)探索。2021年3月教育部印發(fā)職業(yè)本科教育專業(yè)目錄,出臺(tái)了《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教職成廳(2021)1號(hào))《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》(學(xué)位辦〔2021〕30號(hào))。
2022年5月新修訂并開始施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出“高等職業(yè)學(xué)校教育是高等教育的重要部分,由專科、本科教育層次的職業(yè)高等學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施”“設(shè)立實(shí)施本科層次教育的職業(yè)高等學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門審批;??茖哟温殬I(yè)高等學(xué)校舉辦的培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的部分專業(yè),符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高等條件的,經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審批,可以實(shí)施本科層次的職業(yè)教育”,為發(fā)展職業(yè)本科教育提供了法律依據(jù)。
職業(yè)院校升格本科的兩個(gè)方向:職業(yè)本科與普通本科
自2019年以來,職業(yè)本科院校持續(xù)增加。2024年3月教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國職業(yè)本科招生8.99萬人,比上年增長15.12%,高職(??疲┱猩?55.07萬人,職業(yè)本科教育招生規(guī)模占高等職業(yè)教育約1.6%。2021年,中辦、國辦發(fā)文稱,到2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。距離預(yù)期目標(biāo),職教本科招生規(guī)模2年內(nèi)還有8.4%的發(fā)展空間。
中智國際教育統(tǒng)計(jì)到,截至2024年8月,全國共有77所職業(yè)院校通過獨(dú)立升本或組團(tuán)升本的方式,成功升級(jí)為本科院校。這些院校的升本方向主要分為職業(yè)本科和普通本科兩大類,其中已獲批及進(jìn)入正式公示期的職業(yè)本科院校共51所,進(jìn)入公示期的普通本科院校共15所。
在職業(yè)本科類別中,35所院校正式獲得批準(zhǔn),成為職業(yè)本科院校;16所院校進(jìn)入教育部公示階段,即將成為正式的職業(yè)本科院校。在普通本科類別中,15所院校的普通本科教育進(jìn)入公示階段。
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職業(yè)本科來源多元,多點(diǎn)布局,公辦與民辦共繁榮
從最初以民辦學(xué)校為主的職業(yè)本科試點(diǎn),到2020年第一所公辦職業(yè)本科的出現(xiàn),再到2022年逐年增加的“雙高”院校成為升格主力軍,職業(yè)本科建?;A(chǔ)逐漸多元化,起點(diǎn)逐步增高。51所職業(yè)本科中,國家級(jí)“雙高”學(xué)校占比達(dá)39.2%(20所)。高水平專業(yè)群和高水平學(xué)校的評(píng)定,為職業(yè)本科教育的專業(yè)化和特色化發(fā)展提供了方向。
在推進(jìn)本科層次職業(yè)教育的征程中,各省市成立的“第一所”職業(yè)本科院校實(shí)現(xiàn)了“0”的突破,在當(dāng)?shù)鼐哂欣锍瘫降闹匾?,為后續(xù)職業(yè)本科教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在地域分布上,51所職業(yè)本科院校展現(xiàn)了全國性的均衡布局,沒有特別偏向于某一特定區(qū)域,各省份院校數(shù)量差異較小。領(lǐng)先省份廣東、廣西、河北、江西和浙江均設(shè)有4所職業(yè)本科院校;發(fā)展中省份甘肅、山東緊隨其后,構(gòu)成第二梯隊(duì),各自擁有3所職業(yè)本科院校;其他省份貴州、河南、湖南、山西、陜西、四川、新疆和重慶各2所職業(yè)本科院校,北京、福建、海南、黑龍江、吉林、江蘇、遼寧、青海和上海各1所職業(yè)本科院校。
在辦學(xué)性質(zhì)上,公辦和民辦院校并存。根據(jù)2024年數(shù)據(jù),公辦院校占據(jù)主導(dǎo)地位,反映了政府在職業(yè)教育發(fā)展中的引領(lǐng)作用。同時(shí),民辦院校的存在也體現(xiàn)了社會(huì)力量對(duì)職業(yè)教育的參與和貢獻(xiàn),為職業(yè)教育的多樣性和創(chuàng)新性提供了支持。
職業(yè)本科加速度增長年已到來
2024年對(duì)于職業(yè)教育本科層次的發(fā)展而言,無疑是一個(gè)顯著的加速期。在這一年中,職業(yè)教育本科院校的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速增長,一年內(nèi)新增了18所職業(yè)本科院校,這一增量遠(yuǎn)超過去5年的年均增量。
自2024年8月以來,各?。ㄊ校┙逃龔d(教委)紛紛密集公示了擬定升級(jí)為本科的院校名單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有7所職業(yè)院校被擬定為升本候選,分別是黎明職業(yè)大學(xué)、無錫職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘇州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、揚(yáng)州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)、杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)及寧波職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
此外,結(jié)合2023年各?。ㄊ校┙逃龔d(教委)公示的擬定申報(bào)職業(yè)本科名單,以及制定的到2025年職業(yè)本科達(dá)到10%的增長目標(biāo),職業(yè)教育本科層次的院校數(shù)量預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)大幅度增長。這一趨勢預(yù)示著職業(yè)教育本科教育正迎來一個(gè)快速發(fā)展的新階段,將為社會(huì)培養(yǎng)更多的高技能人才,滿足行業(yè)和市場的需求。
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中智國際教育供稿
數(shù)據(jù)信息來源:各省市教育部門
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